22 ноября на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам депутаты рассмотрели 12 вопросов.
Главным из них стал проект закона об областном бюджете на 2018 год. Ко второму чтению депутатами была подготовлена сводная таблица поправок, которая была направлена в Правительство области. Из 64 поправок, 10 принято полностью, 14 — частично. В целом, доходная и расходная часть областного бюджета ко второму чтению увеличится почти на 2,5 млрд. рублей.
Депутат облсовета, генеральный директор ОАО «Агрофирма Мценская» Николай Жернов обратил внимание на то, что Правительство не поддержало поправку, касающуюся развития молочного скотоводства на Орловщине. «Наша область, прежде всего, аграрный регион. Власть должна поддерживать людей, живущих на селе. Для нормального функционирования молочного хозяйства не хватает порядка 10 млн рублей. Уверен, что средства возможно найти в бюджете», — прокомментировал он. Комитет принял решение направить соответствующий запрос в Правительство области.
При внесении изменений в бюджет текущего года, парламентарии задали представителям исполнительной власти вопросы об уменьшении объёма целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета.
Сергей Волков, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам:
«Мы видим, что исключается субсидия из федерального бюджета в объёме 200 млн рублей на строительство многопрофильного медицинского центра БУЗ ОО „Орловская областная клиническая больница“. В чём причина?»
Руководитель Департамента финансов Орловской области Елена Сапожникова пояснила, что область не успела освоить средства, выделенные в текущем году на строительство ММЦ по федеральной целевой программе «Развитие здравоохранения». Заключено дополнительное соглашение, по которому 200 млн подлежат возврату в федеральный бюджет. Строительство больницы предполагается завершить в 4 этапа.
Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования области Роман Федяков рассказал о проекте бюджета Фонда на 2018 год, в который ко второму чтению были внесены поправки от врио Губернатора области. За счёт роста субвенций из федерального бюджета и объёма прочих межбюджетных трансфертов из бюджетов территориальных фондов других субъектов РФ увеличиваются основные характеристики бюджета Фонда. С учётом этого, «дорожные карты» по майским Указам Президента РФ в части роста заработной платы медицинских работников в будущем году будут выполнены.
Накануне заседания комитета в областной Совет в порядке законодательной инициативы Управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности области поступили проекты закона о введении в действие на территории региона патентной системы налогообложения и установлении на 2016–2018 годы налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих эту систему. Начальник Управления Дмитрий Рябцовский объяснил, что цели законопроектов — снизить налоговое бремя для самозанятых индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на основе патента, а также вывести из тени людей, которые занимаются бизнесом и не платят налоги. Предполагается снизить налоговую ставку с 6% до 3% для налогоплательщиков, работающих в сфере социального и научного предпринимательства и информационных технологий. Оговаривается, что для получения данной льготы нельзя иметь налоговую задолженность.
От 13-ти депутатов облсовета поступили предложения внести изменения в Программу наказов избирателей депутатам облсовета на 2017 год в связи с необходимостью изменения направлений расходования средств, уточнения формулировок наказов и экономией средств на их реализацию. Комитет подготовил законопроект, который будет включён в повестку дня ноябрьского заседания облсовета.
Отметим, что по состоянию на 21 ноября текущего года мероприятия Программы наказов 2017 года профинансированы в объёме 56,9 млн рублей, или 87,5 % от плана года.
В заседании комитета приняли участие депутаты Сергей Волков, Юрий Юрьев, Николай Жернов , заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам Вадим Тарасов .