Эксперты проводят исследования, позволяющие оценивать положительные и отрицательные эффекты пенсионной реформы

В настоящее время в обществе продолжается активная дискуссия по вопросу целесообразности повышения пенсионного возраста и проведения пенсионной реформы.

В этой связи интересным является исследование, проведённое Институтом социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, которое позволило оценить положительный и отрицательные эффекты пенсионной реформы и обосновать вариант её развития.

Экономисты РАНХиГС (Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева)  к положительным эффектам предлагаемой пенсионной реформы отнесли обеспечение социально приемлемого уровня пенсий, снижение финансовой зависимости пенсионной системы от бюджетных трансфертов, предотвращение роста страховой нагрузки на бизнес, компенсация демографически обусловленного сокращения экономически активного населения, стабилизация рынка труда. К числу потенциальных рисков исследователи отнесли низкую продолжительность жизни, факторы здоровья населения, риски роста социально мотивированной инвалидности, роста безработицы в связи с технологическим развитием и бедности.

Исследователи отмечают, что в 2018 г. доля населения старше действующего пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55) составит 25,5%, к 2030 г. она возрастёт до 28,3%. Если опираться на долгосрочные демографические прогнозы Минэкономразвития РФ, то к середине 2030-х гг. численность пенсионеров сравняется с численностью лиц, за которых уплачиваются страховые взносы, а за пределами этого горизонта превысит её. Это означает, что уже в 2036 г. среднестатистический работник должен будет обладать такой производительностью труда и соответственно заработной платой, которая позволит ему обеспечивать жизненными благами себя, свою семью и дополнительно одного пенсионера, а в дальнейшем на работника будет приходиться материальная ответственность более чем за одного пенсионера.

Доцент Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Илья Шалаев отмечает, что страховых платежей работающего населения для реализации задач Пенсионного фонда РФ уже сейчас недостаточно. Основным источником покрытия дефицита фонда являются трансферты из федерального бюджета. В 2018 году доходы фонда составляют 8,27 трлн  рублей, и 40% из них - средства федерального бюджета. В случае, если не принимать никаких мер по совершенствованию пенсионной системы, при сохранении демографических тенденций социальные взносы всё в меньшем объёме будут обеспечивать выплату пенсий, и в период 2024-2026 годов поддержание пенсий на текущем уровне с возможностью их пересчёта только в пределах инфляции потребует увеличение трансферта из бюджета не менее чем до 5 трлн  рублей. Это потребует сокращения расходов бюджета по другим социально-значимым статьям бюджета страны.

Несомненно, принятие законопроекта о повышение пенсионного возраста  несёт ряд совокупных социальных рисков, связанных с конфликтом интересов с гражданским обществом. Нивелирование этих рисков возможно путём параллельной разработки и принятия совместно с законопроектом о пенсионной реформе нормативной базы, позволяющей создать прозрачную схему распределения дополнительных поступлений в Пенсионный фонд, связанных с тем, что трудоспособное население будет работать дольше. В противном случае социальное сопротивление населения будет вполне обоснованно, и не исключено, что оно станет непреодолимым барьером на пути дальнейшего реформирования всей пенсионной системы.

Фото euroexperts.ru


 
По теме
Новый законопроект не предусматривает каких-либо изменений порядка индексации пенсий уволившимся пенсионерам С 2016 года страховые пенсии работающих пенсионеров не подлежат индексации.
Вот уже несколько лет подряд Пенсионный фонд Российской Федерации в начале учебного года проводит по всей стране информационно-разъяснительную кампанию по повышению пенсионной и социальной грамотности для учащейся молодежи.
По предложению Президента РФ для граждан, которым по старому законодательству предстояло выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста.
close-up-scientist-holding-glassware_23-2148794432 - Городская Газета Медицинские исследования ученых ОГУ им. И. С. Тургенева помогают в лечении самых опасных заболеваний.
Городская Газета
В службу МЧС поступило сообщение о задымлении в здании Елена Зябкина . Фото: Елена Зябкина В здании медицинского института орловского госуниверситета в 11:35 было замечено задымление.
Комсомольская Правда