Корреспондент «Орловской правды» побеседовал с руководителем Следственного управления СК РФ по Орловской области Анатолием Щуровым

Вчера Следственный комитет Российской Федерации отпраздновал седьмую годовщину со дня образования самостоятельного ведомства.

С чего начиналась реформа предварительного следствия? Какова её результативность? С  этих вопросов и началась беседа.

 

Перед законом все равны

-  Следственные органы России насчитывают трёхвековую историю,  - напомнил Анатолий Петрович.  - Идея создания независимого следствия берёт своё начало ещё со времён Петра  I.  Созданные им в  1713  году следственные канцелярии явились первым государственным органом России, подчинённым непосредственно главе государства и  наделённым полномочиями по проведению предварительного расследования.

Однако модель вневедомственного предварительного следствия просуществовала недолго. В  результате реформы 1864  года создан институт судебных следователей, просуществовавший до конца 1930  года в  разных видах, а  потом в  стране окончательно утвердилась административная модель организации предварительного расследования.

15  января 2011  года с  принятием закона «О  Следственном комитете» была окончательно восстановлена петровская вневедомственная модель организации следствия. Органы следствия переживали разные времена: менялось политическое устройство страны, трансформировалось законодательство, но служба Отечеству и  народу, исполнение своего профессионального долга всегда оставались  неизменными.

Главной задачей сегодня является защита прав и  свобод граждан от преступных посягательств, защита интересов государства, установление и  привлечение виновных к  ответственности.

Можно с  уверенностью говорить, что реформирование следственных органов полностью себя оправдало. Главную свою задачу  - оперативное и  качественное расследование преступлений следственное управление выполняет достойно.

-  Анатолий Петрович, прошло более четырёх месяцев с  вашего назначения на должность руководителя Следственного управления СК России по Орловской области. Какие основные коррективы вы внесли в  работу Следственного управления, и  какие приоритетные задачи поставлены на 2018 год?

-  В первую очередь хотелось бы отметить, что коллектив Следственного управления по Орловской области отличается сплочённостью и  преданностью служебному долгу. У  нас гармоничное сочетание опытных руководителей и  молодых следователей.

Сегодня на первый план поставлена задача усиления борьбы с  коррупционными  проявлениями, особенно в  сфере госзакупок, при заключении государственных контрактов на выполнение работ и  оказание услуг. На этом направлении активизирована работа межведомственных следственно-оперативных рабочих групп. Главная цель  - обеспечение эффективного использования бюджетных средств.

Также внесены коррективы в  организацию работы постоянно действующих следственно­оперативных групп по раскрытию и  расследованию преступлений против личности в  целях обеспечения принципа неотвратимости наказания по всем совершённым преступлениям.

Пересмотрены подходы к  организации раскрытия преступлений по горячим следам.

Приняты организационные меры к  повышению качества следствия и  сокращению  сроков расследования.

Уже сегодня отмечается позитивная тенденция: эффективное взаимодействие с  прокуратурой области, оперативными подразделениями, экспертными учреждениями позволило обеспечить раскрываемость убийств и  причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть,  - свыше 90%, а  раскрываемость  изнасилований  - 100%.

Так, в  результате грамотно спланированных мероприятий постоянно действующей следственно-оперативной группы по расследованию уголовных дел, возбуждённых по фактам без вести пропавших лиц, обстоятельства исчезновения которых могли свидетельствовать, что в отношении них могло быть совершено преступление, было раскрыто инсценированное убийство жителя г.  Орла. Следователем в  течение суток было установлено, что преступление совершено знакомыми потерпевшего, ранее не судимыми А.О.  Сураевым, 1990  г.р., и  М.Н.  Грецким, 1990  г.р., которые под предлогом провести время вместе и  отдохнуть вывезли потерпевшего за город, где с  помощью ружья и  ножа совершили убийство, а  тело захоронили в  овраге, после чего ограбили квартиру потерпевшего и  похитили его автомобиль.

В настоящее время уголовное дело находится на окончательном этапе расследования, обвиняемые сознались в  содеянном и  дали признательные показания.

В 2018  году следователям поставлена задача в  первую очередь работать на профилактику совершения особо тяжких преступлений против личности и  половой  свободы, возбуждать больше уголовных дел двойной превенции, а  также принимать все меры к  раскрытию преступлений, чтобы ни одно лицо, их совершившее, не осталось ненаказанным. Активизирована работа по раскрытию преступлений прошлых лет. Особое внимание будет уделяться убийствам, совершённым по найму, и  серийным преступлениям.

-  В конце 2017  года Следственное управление активизировало деятельность по борьбе с  преступлениями коррупционной направленности  - возбуждены новые резонансные уголовные дела по ЗАО «Дормаш» и  АСК «Инжиниринг». Как продвигается следствие?

-  В прошедшем году Следственным управлением возбуждено 55 уголовных дел коррупционной направленности. Порядка 40 дел с  обвинительными заключениями было направлено в  суд. Ряд уголовных дел, о  которых ранее неоднократно упоминалось в  средствах массой информации, находятся на окончании. Это дела, возбуждённые по фактам получения взяток бывшим начальником отдела МУП «Управление коммунальным хозяйством г.  Орла» Э.В.  Троцюком, начальником БУЗ «СМЭ» И.В.  Прокопенко, директором МУП «Управление коммунальным хозяйством г.  Орла» Е.М.  Стрелец.

Расследование уголовного дела о  хищениях бюджетных средств при строительстве медицинского центра БУЗ ОО «ООКБ» находится на особом контроле, обвинение предъявлено исполнительному директору ООО «АСК» Инжиниринг» И.Е.  Дисману 1951  г.р., ранее судимому, в  том, что он совершил хищение денежных средств в  размере более 136  млн рублей путём обмана группой лиц по предварительному сговору с  использованием служебного положения в  особо крупном размере.

Кроме того, И.Е.  Дисман обвиняется в  умышленной невыплате заработной платы работникам филиала ООО  «АСК» Инжиниринг» свыше двух месяцев на сумму более 5  млн рублей.

Учитывая, что И.Е.  Дисман может скрыться от следствия и  суда, а  также оказать давление на свидетелей, ему избрана мера пресечения в  виде содержания под стражей.

Активно расследуется уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями бывшим генеральным директором АО «Орёлгортеплоэнерго» В.А.  Дорофеевым, который под видом осуществления хозяйственной деятельности заключил договоры процентного займа с  фирмами-однодневками, после чего с  расчётных счетов АО «Орёлгортеплоэнерго» на расчётные счета данных организаций были перечислены деньги на общую сумму 150  млн рублей. Приняты меры к  возмещению ущерба и  возврату денежных средств.

В ближайшее время планируется окончание уголовного дела по обвинению бывшего директора ЗАО «Дормаш» В.П.  Гудкова в  невыплате заработной платы рабочим предприятия и  злоупотреблении полномочиями.

Перед законом все равны, в  ближайшее время коррупционеры предстанут перед  судом и  получат заслуженное наказание за содеянное.

-  Соблюдение трудовых прав граждан в  части своевременной оплаты труда  -  одно из приоритетных направлений вашей деятельности. Следователям удаётся восстанавливать нарушенные права граждан даже в  ходе доследственных проверок. Много ли дел данной категории сейчас расследуется сотрудниками Следственного управления? Есть ли здесь положительные изменения?

-  Право граждан на своевременную оплату труда закреплено в  Конституции Российской Федерации и  должно неукоснительно соблюдаться каждым работодателем.

Выявление и  расследование преступлений, связанных с  невыплатой зарплаты, является приоритетным направлением для Следственного управления, усилия следователей сконцентрированы на восстановлении трудовых прав граждан и  возмещении причинённого им материального ущерба. Так, в  2017  году в  Следственное управление поступило 89 сообщений о  фактах невыплаты гражданам заработной платы. Все поступившие сообщения были тщательно проверены следователями управления, приняты меры к  возмещению причинённого ущерба.

Работодателям разъяснялись последствия добровольного погашения задолженности перед гражданами, после чего людям ещё на стадии проведения доследственной проверки возмещено около 16  млн рублей материального ущерба. Так, при проведении проверки полностью ликвидирована задолженность перед 375 работниками МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке г.  Орла» на общую сумму 4  млн рублей.

В прошедшем году нашими следователями возбуждено 21 уголовное дело, 12 из которых в  максимально короткие сроки направлены прокурору для утверждения обвинительного заключения. По оконченным делам фактически в  полном объёме (88%) возмещён ущерб на общую сумму 12  млн рублей, права граждан восстановлены. Например, в  кратчайшие сроки направлено в  суд для применения судебного штрафа  уголовное дело в  отношении генерального директора ООО «Спецстроймонтаж» А.Н.  Парфененко, который в  течение полугода не выплачивал заработную плату 57 работникам на общую сумму около 3  млн рублей; в  период следствия ущерб, причинённый гражданам, погашен А.Н.  Парфененко в  полном объёме.

-  В один из первых дней работы в  занимаемой должности вы выезжали на  место происшествия, когда обрушилась стена четырёхэтажного жилого дома на набережной Дубровинского в  Орле. На какой стадии сейчас находится  следствие?

-  Уголовное дело по факту обрушения стены жилого дома на набережной Дубровинского расследуется в  отделе по расследованию особо важных дел, в  настоящее время окончена судебная строительно­техническая экспертиза.

Экспертами дано заключение, что причиной обрушения дома, построенного ещё 1955  году, стало воздействие грунтовых вод, из-за которых произошло размывание почвы и  неравномерная осадка фундамента. Сыграла свою роль и  вибрация дороги непосредственно перед домом.

-  На сайте Следственного управления регулярно сообщается, что вы еженедельно ведёте приём граждан. С  какими вопросами чаще всего обращаются жители области?

-  Работе с  обращениями граждан в  нашем управлении уделяется особое внимание. Следователи и  руководители отделов ориентированы на неукоснительное соблюдение приказа СК России от 15.01.2011  г. №7 «О  вежливом и  внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к  гражданам».

В 2017  году к  нам обратились 2357 человек, значительная часть заявлений касалась неэффективной работы коммунальной сферы, образования, здравоохранения. Все обращения тщательно проверены, заявителям даны обоснованные ответы. С  сентября по декабрь мною лично принято 96 человек.

Увеличение количества поступивших и  рассмотренных обращений мы воспринимаем как рост доверия населения к  органам Следственного комитета.

-  Анатолий Петрович, какие первые впечатления сложились у  вас об Орловской области?

-  Впечатляют богатейшие исторические корни Орловщины, традиции в  культуре, образовании, развитии агропромышленного комплекса. Орловский край  - пример мужества и  патриотизма для нас и  будущих поколений. Героизм советских воинов, разбивших фашистов в  Орловско-Курской битве, не имеет аналогов в  мировой истории. По праву Орловская область названа территорией патриотизма.

Орловщина  - земля удивительных русских писателей: Ивана Тургенева, Николая Лескова, Афанасия Фета, Ивана Бунина. В  нынешнее непростое время нам необходимо следовать культурному наследию этих великих людей.

Пользуясь возможностью, хочу через «Орловскую правду» поздравить всех коллег с  Днём образования Следственного комитета Российской Федерации и  пожелать им счастья, здоровья и  благополучия, успехов в  нелёгкой следственной работе!

Автор: Марьяна Мищенко

Последние новости Орловской области по теме:
Корреспондент «Орловской правды» побеседовал с руководителем Следственного управления СК РФ по Орловской области Анатолием Щуровым

- Орел
По материалам проверки, проведенной прокуратурой  Железнодорожного района г.
18:13 16.01.2018 Прокуратура
Корреспондент «Орловской правды» побеседовал с руководителем Следственного управления СК РФ по Орловской области Анатолием Щуровым - Орел
Вчера Следственный комитет Российской Федерации отпраздновал седьмую годовщину со дня образования самостоятельного ведомства.
10:50 16.01.2018 Орёл-регион
 
По теме
Следственными органами Следственного комитета РФ по Орловской области завершено расследование уголовного дела в отношении 29-летнего жителя Орла, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
01.02.2018
Информация об отборе граждан в образовательные организации высшего образования Российской Федерации в 2018 году на условиях целевого приема - Следственный комитет В целях подготовки кадров для замещения должностей следователей следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области осуществляет отбор граждан для поступления в образовательные органи
31.01.2018
 
Житель города Орла предстанет перед судом за оскорбление религиозных чувств верующих - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области завершено расследование уголовного дела в отношении 29-летнего жителя города Орла, обвиняемого в совершении преступления,
31.01.2018
Руководитель следственного управления провел личный прием граждан - Следственный комитет 30 января 2018 года руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области генерал-майор юстиции Анатолий Щуров провел личный прием граждан.
30.01.2018
 
Мценский мясоперерабатывающий комбинат подозревают в уклонении от налогов - InfoOrel.Ru Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора и главного бухгалтера ОАО «Мценский мясоперерабатывающий комбинат».
30.01.2018
В отношении чиновников городской администрации в Орле возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий - InfoOrel.Ru По постановлению прокурора Советского района г. Орла следственными органами возбуждено дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий,
30.01.2018
Возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов руководством ОАО «Мценский мясоперерабатывающий комбинат» - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора и главного бухгалтера ОАО «Мценский мясоперерабатывающий комбинат»,
30.01.2018
 
налоги - OrelGrad.Ru Предприятие не выплатило 10 млн рублей. Следственный комитет по Орловской области возбудил уголовное дело в отношении гендиректора и главного бухгалтера ОАО «Мценский мясоперерабатывающий комбинат».
30.01.2018
По постановлению прокурора Советского района г. Орла, вынесенному в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ по результатам проведенной проверки, следственными органами возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
29.01.2018
 
В Орле «буханка» сломала дверь «Лады» - OrelGrad.Ru Инцидент произошел 20 ноября в восемь утра. У водителя автомобиля «Лада-Калина» при движении в районе дома №17 по Наугоркому шоссе открылась дверь, в которую впоследствии влетел УАЗ, который ехал в сторону улицы Цветаева.
21.11.2018 OrelGrad.Ru
«Месяц в деревне» пройдет в декабре - Орловская среда №39 (532) от 21 ноября 2018 г. В декабре на сцене Орловского государственного театра для детей и молодежи «Свободное пространство» состоится I Всероссийский театральный фестиваль «МЕСЯЦ В ДЕРЕВНЕ»,
21.11.2018 Орловская среда
О нашей культуре замолвили слово: Леонид Музалевский встретился с известным актёром Юрием Батуриным - Орёл-регион Председатель Орловского областного Совета народных депутатов и актёр театра, кино и телевидения говорили не только о деятельности областных учреждений культуры, но также районных и сельских, о помощи,
20.11.2018 Орёл-регион
Так Президент России Владимир Путин назвал прошедший 15-17 ноября в Северной столице VII Санкт-Петербургский международный культурный форум.
20.11.2018 Орёл-регион
JPG Файл - УМВД Орловской области «Сержант полиции Антонина Шмелева заняла первое место на этапе Гран-при по дзюдо, проходившем в голландском городе Гааге», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.
21.11.2018 УМВД Орловской области
«Месяц в деревне» пройдет в декабре - Орловская среда №39 (532) от 21 ноября 2018 г. В декабре на сцене Орловского государственного театра для детей и молодежи «Свободное пространство» состоится I Всероссийский театральный фестиваль «МЕСЯЦ В ДЕРЕВНЕ»,
21.11.2018 Орловская среда
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области  Церемония закрытия прошла сегодня в Конгресс-холле ТМК «ГРИНН». На торжестве присутствовали первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области Вадим Соколов,
21.11.2018 Правительство Орловской области
Рабочая встреча прошла в кабинете главы региона, ее участниками также стали члены регионального Правительства, представители компании.
21.11.2018 Правительство Орловской области