Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Фото: www.nalog.ru

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
Приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации  В.М. Лебедева от 28 сентября 2018 г. № 776/кд «Об осуществлении полномочий председателя суда» на заместителя председателя Орловского областного суда Суворову Е.Н.
08.10.2018
Об актуальных вопросах судебной практики по налогообложению имущества организаций рассказал Алексей Лащёнов - УФНС О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
20 ноября редакция журнала «Налоговая политика и практика» проводит вебинар на тему «Онлайн кассы: обязанность применения и формирование кассового чека при отдельных операциях».
14.11.2018
Первый заместитель прокурора Орловской области Андрей Николаевич Хамошин  в рамках работы Мобильной приемной прокурора Орловской области будет вести приём граждан в Залегощенском районе.
15.11.2018 Прокуратура
Михаил Васильевич рассказал членам совета молодых депутатов и молодёжного парламента области, как открыто вступить в диалог с обществом, завоевать уважение коллег, избирателей, добиться успеха на избранном поприще.
02.11.2018 Орёл-регион
Орловский областной суд согласился с решением Болховского райсуда и признал брак между 62-летней местной жительницей и 27-летним гражданином Азербайджана недействительным.
14.11.2018 Орёл-регион
В экспозиции представлено 90 произведений художников - членов Российской академии художеств, преподавателей и студентов Российской академии живописи,
14.11.2018 Орёл-регион
Эта цитата из произведения Ивана Тургенева вполне может стать эпиграфом к всероссийской художественной выставке «Образ Родины IV», открывшейся в Орле в день 200-летия со дня рождения нашего великого земляка.
13.11.2018 Орёл-регион
dvor gran - Администрация г. Орёл Об этом главе администрации Орла Александру Муромскому на рабочем совещании 15 ноября сообщил Сергей Костиков, начальник управления капитального строительства города (УКС).
15.11.2018 Администрация г. Орёл
           Управлением Роспотребнадзора по Орловской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Янтарь»,
14.11.2018 Роспотребнадзор