Обзор деятельности районных судов Орловской области по рассмотрению судебных дел за период 12 месяцев 2022 года (в сравнении с аналогичным периодом 2021 года)

Обзор

деятельности районных судов Орловской области

по рассмотрению судебных дел за период 12 месяцев 2022 года

(в сравнении с аналогичным периодом 2021 года)

Рассмотрение уголовных дел

За 12 месяцев 2022 года на рассмотрение в порядке уголовного судопроизводства в районные суды Орловской области поступило 2  415 дел, в 2021 году – 2  373 дела.

Окончено производством 2  346 уголовных дел (в 2021 году – 2 226 дел), с вынесением приговора рассмотрено 1  905 дел – 81,2 % от числа оконченных дел. В результате чего осуждено 2 048 лиц и оправдано 2 лица (в 2021 году соответственно рассмотрено с вынесением приговора 1  662 дела, осуждено 1 795 лиц, оправдано 5 лиц).

Рассмотрено по существу с прекращением судопроизводства 287 уголовных дел или 12,23 % от числа оконченных, в 2021 году – 308 дел или 13,84 %.

Принудительные меры к невменяемым применены в отношении 50 лиц    (в 2021 году – в отношении 57 лиц).

Структура поступивших уголовных дел по выделяемым в статистической отчетности категориям выглядит следующим образом:

кража (статья 158 УК РФ) – 705 дел или 29,19 %;

нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (статьи 263 – 271.1 УК РФ) – 344 дела или 14,24 %;

незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами (статьи 228 – 234.1 УК РФ) – 280 дел или 11,59 %;

мошенничество (статьи 159, 159.1 – 159.6 УК РФ) – 97 дел или 4,02 %;

умышленное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью (статьи 111, 112 УК РФ) – 94 дела или 3,89 %;

грабеж (статья 161 УК РФ) – 89 дел или 3,69 %;

преступления против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти (статьи 294 – 298.1, 317 – 321 УК РФ) – 65 дел или 2,69 %;

убийство (статья 105 УК РФ) – 28 дел или 1,16 %;

преступления коррупционной направленности (статьи 290, 291, 291.2        УК РФ) – 14 дел или 0,58 %;

иные дела – 699 дел или 28,94 %.

Увеличилось количество поступивших дел по следующим категориям:

умышленное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью (статьи 111, 112 УК РФ) – с 77 до 94;

кража (статья 158 УК РФ) – с 677 до 705;

неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения (статья 166 УК РФ) – с 35 до 45;

преступления в сфере экономики (статьи 169 – 200.6 УК РФ) – с 33 до 45.

заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207 УК РФ) – с 7 до 12 дел.

Сократилось количество поступивших дел по следующим категориям:

мелкое хищение (статья 158.1 УК РФ) – с 47 до 30;

грабеж (статья 161 УК РФ) – со 106 до 89.

Структура назначенных осужденным лицам наказаний:

лишение свободы на определенный срок – 797 лиц или 38,92 %; в 2021 году – 642 лица или 35,77 %;

штраф – 377 лиц или 18,41 %; в 2021 году – 343 лица или 19,1 %;

исправительные работы – 269 лиц или 13,13 %; в 2021 году – 222 лица или 12,37 %;

обязательные работы – 224 лица или 10,94 %; в 2021 году – 280 лиц или 15,6 %;

условное осуждение к лишению свободы – 207 лиц или 10,11 %; в 2021 году – 217 лиц или 12,09 %;

ограничение свободы – 81 лицо или 3,96 %; в 2021 году – 36 лиц или       2,01 %;

принудительные работы – 17 лиц или 0,83 %; в 2021 году – 11 лиц или 0,61 %;

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – 1 лицо или 0,05 %, в 2021 году данный вид наказания не назначался;

наказание в виде условного осуждения к иным мерам в 2022 году назначалось в отношении 1 лица или 0,05 %, в 2021 году данный вид наказания не назначался.

Большую часть осужденных составили:

трудоспособные, неработавшие и неучившиеся (без постоянного источника дохода) – 1 313 лиц или 64,11 %;

ранее судимые (без учета снятых и погашенных судимостей) – 684 лица или 33,4 %;

лица, совершившие преступление в состоянии алкогольного опьянения – 528 лиц или 25,78 %.

В особом порядке уголовного судопроизводства рассмотрено 821 дело, что составляет 35 % от общего количества оконченных уголовных дел, в 2021 году – 820 дел или 36,84 %.

В 2022 году возвращено прокурору для устранения препятствий рассмотрения дела в порядке статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса РФ, отказом в принятии или в прекращении уголовного дела по статье 446.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ 40 дел, что составило 1,66 % от числа поступивших дел. В 2021 году возвращено 117 дел, что составило 4,93 % от числа поступивших дел.

В отношении 9  755 лиц рассмотрены материалы по жалобам, представлениям, ходатайствам в порядке уголовного судопроизводства, что незначительно больше по сравнению с 2021 годом, когда было рассмотрено в отношении 9  693 лиц.

В отношении 6  961 лица или 71,36 % представления, ходатайства и жалобы удовлетворены.

Основными составляющими категориями рассматриваемых материалов явились:

ходатайства о производстве следственных действий – 2  451 лицо   (25,13 %);

материалы, связанные с избранием и продлением мер пресечения в виде заключения под стражу – 1  473 лица (15,1 %);

о прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера – 1  325 лиц (13,58 %);

жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (статья 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ) – 514 лиц  (5,27 %).

Осуждено 45 несовершеннолетних (в 2021 году – 37 несовершеннолетних). К лишению свободы осуждено 8 лиц, из них условно осуждены к лишению свободы 7 лиц.

В процессе судебного разбирательства по уголовным делам рассмотрено 178 заявленных гражданских исков, из которых удовлетворено, в том числе частично 133 иска. В 2021 году рассмотрено 314 исков, удовлетворено – 260 исков.

Остаток неоконченных дел в районных судах на конец отчетного периода составляет 625 уголовных дел, из которых 105 дел, подсудимые по которым содержатся под стражей. В 2021 году остаток составил 561 дело.

Рассмотрение гражданских дел

В 2022 году на рассмотрение по I инстанции в районные суды Орловской области поступило 16  933 дела (в 2021 году – 15 260).

Рассмотрено по существу с вынесением решения 13  787 дел, что составило 82,8 % от общего количества оконченных производством дел (16 660 дел). В аналогичном периоде 2021 года рассмотрено 12  064 дела или  81,8 % от общего количества оконченных дел (14  751 дело).

Из общего количества оконченных производством дел дела искового производства составили 95,23 % (15  865 дел), дела особого производства – 4,77  % (795 дел).

По характеру гражданско-правовых споров дела, оконченные производством районными судами, имеют следующую структуру:

иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору – 3  986 дел (25,12 %);

возникающие из семейных правоотношений – 1  572 дела (9,91 %);

вытекающие из жилищного законодательства – 1  432 дела (9,03 %);

связанные с землепользованием – 1  168 дел (7,36 %);

социальные споры – 1  383 дела (8,72 %);

связанные с наследованием имущества – 1  108 дел (6,98 %);

возникающие из пенсионного законодательства – 861 дело (5,43 %);

о защите прав потребителей – 507 дел (3,2 %);

иски о возмещении ущерба от ДТП – 455 дел (2,87 %);

возникающие из трудовых правоотношений – 344 дела (2,17 %);

иные дела – 3  049 дел (19,22 %).

Из общего количества оконченных производством дел особого производства основными категориями явились:

об установлении фактов, имеющих юридическое значение – 202 дела (25,41 %);

о признании гражданина недееспособным – 186 дел (23,4 %);

о признании вещи бесхозяйной и признании муниципальной собственности на бесхозяйную вещь – 171 дело (21,51 %).

По основным категориям споров также наблюдается увеличение их числа:

о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору – с 3  172 до 3  986 дел или на 25,66 %;

социальные споры – с 1  081 дела до 1  383 дел или на 27,94 %;

связанные с наследованием имущества – с 928 до 1  108 или на 19,4 %;

иски о возмещении ущерба от ДТП – с 386 дел до 455 дел или на 17,88 %;

трудовые споры – с 293 до 344 дел или на 17,41 %.

о признании вещи бесхозяйной и признании муниципальной собственности на бесхозяйную вещь – с 65 дел до 171 дела или в три раза.

По сравнению с 2021 годом наблюдается тенденция снижения дел, возникающих в ходе исполнительного производства, с 232 до 105 дел или более чем в два раза.

Рассмотрено с удовлетворением заявленных требований 12 034 дела или  87,29 % от числа дел, рассмотренных с вынесением решения (в 2021 году соответственно – 10  577 дел или 87,67 %).

Прекращено 1  326 гражданских дел, при этом, количество прекращенных дел осталось на том же уровне в сравнении с прошлогодним показателем (в 2021 году – 1 327 дел).

Основаниями прекращения производств по делам явились:

истец отказался от иска, и отказ принят судом – 645 дел;

стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом – 555 дел;

смерть гражданина, если не допускается правопреемство или ликвидация организации – 62 дела;

имеется вступившее в законную силу судебное решение по этому спору – 56 дел;

иск не подлежит рассмотрению в суде в порядке гражданского судопроизводства – 8 дел.

Из числа оконченных гражданских дел искового производства составили:

5  837 дел или 36,79 % – по заявлениям физических лиц к юридическим лицам;

5  155 дел или 32,49 % – по заявлениям юридических лиц к физическим лицам;

4  474 или 28,2 % – по заявлениям физических лиц к физическим лицам;

346 дел или 2,18 % – заявления юридических лиц к юридическим лицам.

Остаток неоконченных производством дел на конец отчетного периода составил 2 837 дел (в 2021 году – 2  688 дел).

Рассмотрение административных дел

В 2022 году на рассмотрение по I инстанции в районные суды поступило 6  183 административных дела, что на 27,25 % больше, чем в 2021 году, когда поступило 4  859 дел.

Рассмотрено по существу с вынесением решения 4  903 дела, что составило 84,24 % от общего количества оконченных производством дел (5  820 дел). В аналогичном периоде 2021 года рассмотрено 3  456 дел или 75,47 % от общего количества оконченных дел (4  579 дел).

Структура оконченных производством административных дел представлена следующим образом:

об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего – 2 256 дел или 38,76 %;

о взыскании обязательных платежей и санкций – 1  552 дела или 26,67 %;

о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – 721 дело или 12,39 %;

о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке – 624 дела или 10,72 %;

связанные с административным надзором – 245 дел или 4,21 %;

о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении – 137 дел или 2,35 %;

иные дела – 285 дел или 4,9 %.

По всем приведенным категориям наблюдается рост их числа:

об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего – с 1  373 до 2  256 дел или на 64,31 %;

о взыскании обязательных платежей и санкций – с 1  228 до 1  552 дел или на 26,38 %;

связанные с административным надзором – с 221 до 245 дел или 10,86 %;

о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – с 692 до 721 дела или на 4,19 %.

Сократилось количество дел о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке – с 634 до 624 дел или на 1,58 %.

Рассмотрено с удовлетворением заявленных требований 3  423 дела или 69,81 % от числа дел, рассмотренных с вынесением решения (в 2021 году, соответственно – 2 307 дел или 66,75 %).

Прекращено 819 дел, что на 19,07 % меньше прошлогоднего показателя (в 2021 году – 1  012 дел).

Основаниями прекращения производств по делам явились:

истец отказался от иска, и отказ принят судом – 650 дел;

имеется вступившее в законную силу судебное решение по этому спору – 72 дела;

оспариваемые нормативные правовые акты, решения отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца – 27 дел;

смерть гражданина, если не допускается правопреемство или ликвидация организации – 8 дел;

иск не подлежит рассмотрению в суде в порядке административного судопроизводства – 3 дела;

стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом – 1 дело;

иные основания для прекращения производства – 58 дел.

Остаток неоконченных производством дел на конец отчетного периода составил 696 дел (в 2021 году – 433 дела).

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

В 2022 году районными судами Орловской области рассмотрено (по числу лиц) 7  561 дело об административных правонарушениях, что в два раза меньше, чем в прошлом году, когда таких дел было 15  530. Из них возвращено для устранения недостатков в протоколах – 139 дел (в 2021 году – 490 дел).

Подвергнуто административному наказанию 6  469 лиц (в 2021 году – 12  912 лиц), из них 6  264 – физические лица, 80 – лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, 73 – юридические лица, 52 – должностные лица.

Структура назначенных административных наказаний:

предупреждение (письменное) – 3  479 лиц или 53,78 % (в 2021 году –8  589 лиц или 66,52 %);

штраф – 2  659 лиц или 41,1 % (в 2021 году – 3 989 лиц или 30,9 %);

административный арест – 300 лиц или 4,64 % (в 2021 году – 224 лица или 1,73 %);

лишение специального права – 18 лиц или 0,28 % (в 2021 году – 13 лиц или 0,1 %);

приостановление деятельности – 9 лиц или 0,14 % или (в 2021 году– 79 лиц или 0,61 %);

обязательные работы – 3 лица или 0,05 % (в 2021 году – 18 лиц или 0,14 %);

конфискация – 1 лицо или 0,02 %, в 2021 году конфискация как основное наказание не применялось.

Выдворение и дисквалификация как основное наказание в 2022 году, как и в 2021 году, не применялись.

Основную массу поступивших дел об административных правонарушениях составили дела о правонарушениях, посягающих на общественный порядок и безопасность – 5  581 дело (глава 20 КоАП РФ) или 82,89 %.

Остаток на конец отчетного периода составил 11 дел об административных правонарушениях (в 2021 году – 840 дел).

В 2022 году районными судами области рассмотрено 1  323 жалобы и протеста на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, что на 31,38 % больше, чем за аналогичный период 2021 года, когда было рассмотрено 1  007 жалоб. Из их числа рассмотрено 285 жалоб (21,54 %) на постановления, вынесенные мировыми судьями (в 2021 году – 276 жалоб или 27,41 %).

По делам об административных правонарушениях, посягающих на институты государственной власти (глава 17 КоАП РФ), поступило 584 жалобы или 44,14 %; по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) – 344 жалобы или 26 %.

В результате пересмотра жалоб и протестов отменено 756 постановлений о назначении административного наказания или 57,14 % (в 2021 году – 305 постановлений или 30,29 %), из них 722 – с прекращением производства; изменено 63 постановления о назначении административного наказания или 4,76 % (в 2021 году – 91 постановление или 9,04 %); отменено 9 постановлений о прекращении производства с возвращением на новое рассмотрение или 0,68  % (в 2021 году – 8 постановлений или 0,79 %).

Апелляционное производство

В отчетном периоде в районные суды на рассмотрение в апелляционном порядке поступило 150 уголовных дел (в 2021 году – 123 дела), обжаловано 117 приговоров и других судебных постановлений по существу дела (в 2021 году – 107 решений), из них: 9 отменено, 9 изменено. Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составил 3 дела.

На рассмотрение в апелляционном порядке поступило 620 гражданских и административных дел (в 2021 году – 644 дел), обжаловано 303 решения (в 2021 году – 313), из них: 32 отменено, 13 изменено. Общий остаток неоконченных в апелляционном порядке гражданских и административных дел на конец отчетного периода составил 48 дел.

Сроки рассмотрения

дел и материалов в районных судах

В 2022 году, так же как и в 2021 году допущено нарушение процессуального срока по 1 уголовному делу.

Из числа оконченных производством уголовных дел находились в производстве районных судов свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев – 612 дел или 26,09 %; свыше 3 месяцев до 1 года – 675 дел или 28,77 %; свыше 1 года – 21 дело или 0,9 %.

Из числа остатка на конец 2022 года находятся в производстве свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев – 120 уголовных дел или 19,2 %; свыше 3 месяцев до 1 года – 160 дел или 25,6 %; свыше 1 года – 16 дел или 2,56 %.

В 2022 году, так же как и в 2021 году гражданские дела с нарушением процессуального срока не рассматривались.

2  416 дел (14,5 %) находились в производстве свыше установленного срока до 3-х месяцев; 3  338 дел (20,04 %) – свыше 3-х месяцев до 1 года; 49 дел (0,29 %) – от 1 года до 2 лет; 2 дела (0,01 %) – свыше 2 лет до 3 лет включительно.

Из остатка на конец 2022 года (2  837 гражданских дел) находятся в производстве свыше установленного срока до 3-х месяцев – 376 дел (13,25 %); свыше 3-х месяцев до 1 года – 568 дел (20,02 %); от 1 года до 2 лет – 9 дел (0,32 %).

В 2022 году, так же как и в 2021 году с нарушением процессуального срока районными судами рассмотрено по 1 административному делу.

500 административных дел (8,59 %) находились в производстве свыше установленного срока до 3-х месяцев, 235 дел (4,04 %) – от 3-х месяцев до 1 года.

Из остатка на конец 2022 года (696 административных дел) находятся в производстве свыше установленного срока до 3-х месяцев – 87 дел (12,5 %); свыше 3-х месяцев до 1 года – 34 дела (4,89 %).

В 2022 году с нарушением процессуального срока дела об административных правонарушениях не рассматривались. В 2021 году судьями районных судов области с нарушением срока было рассмотрено 1 дело об административных правонарушениях по первой инстанции.

В 2022 году с нарушением срока дела об административных правонарушениях в порядке пересмотра судьями районных судов не рассматривались. В 2021 году с нарушением срока было рассмотрено 3 дела об административных правонарушениях в порядке пересмотра.

Служебная нагрузка и качество рассмотрения дел районными судами

Исходя из статистических данных о числе дел, поступивших на рассмотрение в районные суды, следует, что в 2022 году среднемесячная нагрузка на 1 судью районного суда Орловской области с учетом штатного расписания составляет:

уголовные дела по I инстанции: 1,8 дела (в 2021 году – 1,7 дела);

гражданские дела по I инстанции: 12,4 дела (в 2021 году – 11,2 дела);

административные дела по I инстанции: 4,5 дела (в 2021 году – 3,6 дела);

дела об административных правонарушениях по I инстанции: 4,9 дела (в 2021 году – 11,0 дел);

жалобы по делам об административных правонарушениях – 1,4 дела (в 2021 году – 1,1  дела).

Качество рассмотрения уголовных дел составило 93,8 % (в 2021 году – 92,7  %), по гражданским делам – 96,7 % (в 2021 году – 96,1 %), по административным делам – 98,5 % (в 2021 году – 98,5 %), по делам об административных правонарушениях – 99,5 % (в 2021 году – 99,7 %), по жалобам и протестам по делам об административных правонарушениях – 96,7  % (в 2021 году – 96,3 %).