Этот закон комментирует эксперт Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС, доцент кафедры конституционного, административного и уголовного права Алексей Ястребов.
Проект данного закона был разработан по инициативе президента РФ, сформулированной по итогам Петербургского международного экономического форума летом 2025 г. Он поручил внести в законодательство изменения, касающиеся сроков давности по оспариванию сделок приватизации в целях защиты права собственности добросовестных приобретателей имущества.
В начале 1990-х годов XX века в России было приватизировано более 110 тысяч государственных предприятий, из них 80 тыс. — малые и средние компании, работающие в том числе в сфере торговли, общественного питания или услуг. Сегодня, в том числе на основе этих активов, работают более 6,8 млн субъектов малого и среднего бизнеса, а их вклад в ВВП превышает 21%.
К настоящему времени судебная практика сложилась таким образом, что сроки исковой давности, установленные Гражданским кодексом РФ, не применялись при изъятии имущества, приватизированного 15-30 лет назад. Это оказывало негативное воздействие на добросовестных приобретателей, т.к. создавало неопределенность критериев законности приобретаемого имущества.
Принятый закон дополняет статью 217 Гражданского кодекса РФ нормой, согласно которой в делах об изъятии имущества вследствие нарушения требований законодательства при его приватизации применяются установленные ГК РФ сроки исковой давности и правила их исчисления — три года с момента выявления нарушения. При этом во всех случаях данный срок не может превышать 10-ти лет со дня выбытия такого имущества из государственной или муниципальной собственности.
Данные изменения не затронут дела об изъятии имущества по антикоррупционным искам и связанные с применением законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности.
По мнению Алексея Ястребова, данный закон окажет благоприятное воздействие на инвестиционный климат в стране, т.к. предоставит гарантии неприкосновенности права собственности субъектам предпринимательской деятельности, которые развивают свой бизнес на протяжении многих лет. Это обеспечит стабильные условия для функционирования экономики, создаст правовую определенность для бизнеса, общества и государства.
Источник: Центр развития карьеры Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС
