По традиции перед началом заседания в областном Совете торжественно поздравили парламентариев с днями рождения и в связи с получениями почетных наград.
Перед обсуждением проекта бюджета Председатель областного Совета Леонид Музалевский отметил, что ранее документ был тщательно рассмотрен и изучен на всех заседаниях комитетов областного Совета. По представленному членом Правительства Орловской области — руководителем Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Сергеем Антонцевым прогнозу социально-экономического развития Орловской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, валовой региональный продукт в 2024 году по расчетной оценке составит порядка 440 миллиардов рублей, при этом среднегодовой темп роста ВРП в 2025–2027 годах прогнозируется на уровне 102,8 % в сопоставимых ценах.
Что касается областного бюджета, то, по информации члена Правительства Орловской области — руководителя Департамента финансов Елены Сапожниковой, доходы областного бюджета на 2025 год прогнозируются в объеме 59 588,6 млн рублей, при этом расходы областного бюджета составят 60 471,7 млн рублей.
На заседании глава региона Андрей Клычков отметил, что несмотря на все сложности, бюджет региона сохраняет свою социальную значимость. Так, расходы на социальную сферу планируются в объеме 39 млрд 604,9 млн рублей, что составляет более 60% всех расходов областного бюджета. При этом расходы на образование составят 15 млрд 236,3 млн рублей, культуру −1 млрд 474,0 млн рублей, здравоохранение — 7 млрд 800,5 млн рублей, социальную политику — 14 млрд 153,7 млн рублей, физическую культуру и спорт — 940,4млн рублей. Кроме того, расход на дорожный фонд Орловской области планируются в размере
8 млрд 410,0 млн рублей.
При обсуждении проекта закона депутат Евгений Косогов задал вопрос относительно денежных средств, которые будут в 2025 году выделены на реализацию целей демографической политики в регионе.
Как пояснила Елена Сапожникова, в настоящий момент проект закона предусматривает на эти цели в 2025 году порядка 153 миллионов рублей, добавив, что ко второму чтению этот показатель изменится в связи с выделением дополнительных денежных средств из федерального бюджета.
Председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Виталий Рыбаков обратил внимание депутатов и присутствующих на проблему льготного лекарственного обеспечения граждан.
Позицию по данному вопросу высказали и руководители фракций в областном Совете.
Михаил Вдовин, первый заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов, руководитель фракции ВПП «Единая Россия» в Орловском областном Совете народных депутатов :
« Наша позиция в отношении вопроса областного бюджета из года в год остается неизменной. Мы считаем, что исполнение всех социальных обязательств должно оставаться в приоритете. При этом особым вниманием и заботой государства должны быть сегодня окружены участники СВО и члены их семей. Считаем, что проект соответствует сегодняшним вызовам времени. Предлагаем поддержать проект областного бюджета и продолжить ко второму чтению над ним работу ».
Иван Дынкович , заместитель Председателя Орловского областного Совета, руководитель фракции КПРФ в Орловском областном Совете народных депутатов :
« Наша фракция положительно оценивает работу Правительства Орловской области в столь сложных для страны условиях. Тщательно проанализировав проект бюджета, фракция КПРФ отмечает, что Правительство региона сегодня эффективно справляется с главной задачей — проведением социально-ориентированной политики в области. А приведенные в проекте показатели лишь подтверждают этот факт ».
Руслан Перелыгин , представитель фракции партии «Справедливая Россия — За Правду» в Орловском областном Совете народных депутатов :
« Мы неоднократно вносили свои предложения при формировании данного проекта бюджета, однако видим, что они не нашли свое отражение. Проблемы есть и от них никуда не деться. В этих условиях не считаем возможным поддержать представленный Правительством проект областного бюджета ».
Владислав Числов, руководитель фракции «Орловского регионального отделения ЛДПР»:
« Хочу отметить, что сложность бюджета — это сегодня общая проблема по стране, а не только для Орловской области. В этой связи важно отметить, что вынесенный сегодня на обсуждение проект бюджета в качестве приоритета ставит исполнение всех социально-значимых задач. Фракция ЛДПР предлагает поддержать проект бюджета и продолжить над ним работу ко второму чтению ».
Светлана Ковалева, руководитель фракции политической партии «Новые люди» в Орловском областном Совете народных депутатов:
« Все отмечают сложное время, в которое принимается бюджет на предстоящий год. Поэтому сегодня особенно важно предусмотреть условия, при которых каждый рубль бюджета должен расходоваться эффективно. Наша фракция поддержит проект бюджета, и ко второму чтению будет вносить свои рекомендации к нему. Самыми важными для нас направлениями остаются образование, предпринимательство и экология ».
Иван Устинов , руководитель фракции политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Орловском областном Совете народных депутатов :
« При формировании бюджета прежде всего важно учесть интересы наших жителей. Есть определенные проблемы, над которыми нужно работать. В частности, считаем необходим пересмотреть расходную часть по ряду направлений. Будем вносить свои предложения и поправки ко второму чтению ».
Леонид Музалевский, подводя итоги обсуждения, отметил важность принятого депутатами сегодня решения.
« От бюджета, который мы в итоге примем, напрямую будет зависеть уровень жизни жителей нашего региона. Сегодня мы поддержали проект закона об областном бюджете в первом чтении. Ко второму чтению нам предстоит серьезная работа, итогом которой станет разработка рекомендаций Правительству области. Все комитеты еще раз детально рассмотрят каждую госпрограмму, национальные проекты, каждый параметр бюджета. Хочу еще раз донести до всех, что в каких бы сложных условиях не формировался бюджет, главным условием для нас было и остается полное выполнение всех социальных обязательств. Именно этот критерий станет основным при подготовке рекомендаций Правительству».