Арбитражный суд вынес решение о так называемом «повороте исполнения», обязав АО «Орелдорстрой» вернуть в областной бюджет более 63,4 миллиона рублей, которые двумя годами ранее подрядчик получил из городской казны.
Началось всё несколько лет назад, когда АО «Орелдорстрой» взялось за масштабную реконструкцию в Новодеревеньковском районе. Речь шла о трассе «Хомутово – Красная Заря» – Судбище – Орел – Ефремов – Кологривово». Проект тянул почти на 400 млн рублей.
Однако когда цены на битум, металл, щебень и технику взлетели, строить по старой смете стало откровенно убыточно. Спасением для подрядчиков тогда стало Постановление Правительства РФ №1315, которое разрешало пересчитывать цены госконтрактов из-за бешеной инфляции стройресурсов.
В итоге компания обратилась в арбитраж с требованием компенсировать удорожание. Первая инстанция тогда встала на сторону строителей: в августе 2024 года суд признал , что работы обошлись дороже на 16,48%, и обязал КУ ОО «Орловский областной государственный заказчик» доплатить сверх контракта. Вместе с госпошлиной набежало более 63 млн рублей. Деньги со счетов заказчика ушли подрядчику.
Однако Правительство Орловской области в лице Департамента финансов и Департамента дорожного хозяйства оказалось несогласным с таким решением. Главный аргумент властей – лимиты. Выяснилось, что финансирование по этому объекту в рамках Дорожного фонда было лимитировано на 2021-2023 годы, причём федеральный транш закрылся вообще в 2022-м. Бюджетный кодекс РФ прямо запрещает государственным учреждениям принимать финансовые обязательства сверх того, что утверждено законом о бюджете.
Изначально сдать объект «Орелдорстрой» должен был до конца 2022 года. Но стройка затянулась, региону пришлось в экстренном порядке достраивать трассу за счёт собственных средств. Суд рассудил: если подрядчик сам сорвал график, то требовать компенсации за инфляцию, которая набежала по его же вине за время просрочки – неправильно.
В итоге предыдущие решения отменили, и наступил момент того самого «поворота исполнения». Суть процедуры проста – раз решение, по которому государство отдало деньги, аннулировано, то необходимо вернуть актив обратно. Сверх того, дорожников обязали компенсировать судебные расходы и уплаченную пошлину.
Полученные ранее миллионы наверняка уже были пущены в оборот: куплена техника, выплачены зарплаты, закрыты другие контракты. Тем не менее, теперь «Орелдорстрою» необходимо вернуть в областной бюджет 63,4 млн рублей.
Автор: Михаил Оболёшев
