В администрации региона состоялось заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства Орловской области. На заседании был рассмотрен ряд тем, касающихся безопасности населения, и определены задачи на 2025 год.
В работе комиссии, которая, приняли участие представители территориальных структур федеральных органов власти, областной администрации, в режиме видеоконференцсвязи – председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований региона, руководители организаций. Заседание КЧС и ОПБ провел губернатор Орловской области Андрей Клычков. На заседании комиссии был рассмотрен ряд вопросов по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, в том числе по вопросам защиты от природных и техногенных пожаров.
Сперва собравшиеся обсудили итоги подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности в 2024 году и задачи в этом направлении на следующий год. Подготовка должностных лиц и специалистов, служб и формирований гражданской обороны и Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС, работающего и неработающего населения, обучающихся Орловской области в области безопасности жизнедеятельности в 2024 году была организована и проводилась в рамках единой подготовки населения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. За истекший период 2024 года прошли подготовку более тысячи должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС.
Для совершенствования подготовки работников, уполномоченных на решение задач ГОЧС городских и муниципального округов, муниципальных районов, территориальных органов федеральных структур и областных спасательных служб ГО, организаций проводились учебно-методические занятия, на которых рассмотрены различные вопросы выполнения мероприятий ГО, предупреждения ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В муниципальных образованиях и организациях Орловской области проведено 1014 учений и тренировок.
Обучение студентов и учащихся в образовательных учреждениях области организовано по соответствующим программам дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и предмета «Основы безопасности и защиты Родины». В летний период 2024 года в детских загородных оздоровительных учреждения Орловской области сотрудниками Главного управления МЧС России по Орловской области во взаимодействии c ГКУ Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы», областным отделением ВДПО проведено 44 тематических дня безопасности жизнедеятельности с проведением инструктажей, викторин, конкурсов рисунков, пожарно-спасательной эстафеты.
В течение года также проводились занятия с детьми в дошкольных и общеобразовательных организациях Орловской области о правилах безопасного поведения в экстремальных ситуациях, мерах пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, мероприятия в рамках Всероссийской акции «Мои безопасные каникулы», обучающие экскурсии в пожарно-спасательных частях, конкурсы, занятия, объектовые тренировки и тренировки по противопожарной защите, в которых отрабатываются действия руководящего состава, персонала и обучающихся по эвакуации из здания при возникновении пожара в учреждении.
На территории Орловской области создано 199 УКП по ГОЧС на базе администраций городских, районных и сельских поселений, территориальных управлений и управляющих организаций жилищно-коммунального хозяйства с возможностью предоставления информации в области ГОЧС.
Проведены областные смотры-конкурсы на лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, лучшую спасательную службу гражданской обороны, лучшее ЗС ГО, лучший объект ГО (санитарно-обмывочный пункт, станцию обеззараживания транспорта и станцию обеззараживания одежды), лучший сборный эвакуационный пункт и приемный эвакуационный пункт, лучший кабинет по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности». В период проведения смотров-конкурсов областными комиссиями оценены все городские округа, муниципальный округ, 23 муниципальных района, 17 городских поселений, 10 спасательных служб гражданской обороны, 20 сельских поселений, 8 кабинетов по дисциплине БЖД, 9 защитных сооружений ГО и 24 объекта ГО.
После этого обсуждались итоги прохождения пожароопасного периода 2024 года на территории области и задачи на 2025 год. Начало пожароопасного периода 2024 года на территории Орловской области было определено с 5 апреля. С 5 июня 2024 года на территории области был установлен особый противопожарный режим, который действовал до 15 октября 2024 года.
Для реагирования на возможные ЧС, связанные с природными пожарами в течение пожароопасного сезона, была создана группировка сил и средств Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС в составе 2920 человек и 490 единиц техники, в том числе от МЧС России 558 человека, 87 единицы техники. В готовности к реагированию на возможные ЧС, связанные с природными пожарами, находились: опорный пункт по тушению крупных пожаров, сводный отряд территориального пожарно-спасательного гарнизона, аэромобильная группировка Главного управления.
Всего в течение пожароопасного сезона на территории региона было зарегистрировано 1005 ландшафтных пожаров, связанных с горением сухой травянистой растительности и пожнивных остатков, что почти в 1,5 раза меньше чем в аналогичном периоде прошлого года на общей площади 654 Га, что ниже аналогичного показателя за пожароопасный период 2023 года более чем в два раза. Все ландшафтные пожары были ликвидированы в первые сутки после их обнаружения.
В ходе пожароопасного сезона для предупреждения и своевременной ликвидации возможных природных пожаров и мониторинга лесопожарной обстановки была организована работа по патрулированию лесов оперативными группами, в состав которых входят должностные лица Главного управления, муниципальных образований, УМВД России по Орловской области, Управления лесами Орловской области и национального парка «Орловское полесье», которыми проведено 1642 патрулирования, в ходе которых очагов природных пожаров не выявлено.
Для ликвидации ландшафтных (природных) пожаров, произошедших в указанный период, привлекались силы и средства Главного управления, государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» и подразделения добровольной пожарной охраны. Своевременное реагирование не позволило допустить лесных и торфяных пожаров, а также перехода огня на населенные пункты при возникновении ландшафтных пожаров.
За период прохождения пожароопасного сезона по средствам космического мониторинга на территории Орловской области было зарегистрировано 354 термических точки, из которых подтвердились 237. По 198 подтвержденным термическим точкам сотрудниками территориальных подразделений надзорной деятельности и профилактической работы составлено 73 административных материала, из которых: 66 штрафов на сумму 525000 рублей, 7 предупреждений, возбуждено 125 административных расследований.
Всего за административные правонарушения, связанные с разведением открытого огня, сжиганием сухой травянистой растительности и мусора, было возбуждено 576 дел, по результатам рассмотрения которых, назначено 367 административных предупреждения (366 – на граждан, 1 – на должностное лицо) и 209 административных штрафов на общую сумму более 1,4 млн. рублей.
Также на заседании КЧС и ОПБ обсуждались мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории Орловской области и вопросы безопасности в период новогодних и рождественских праздников.
За 11 месяцев 2024 года произошло 2716 пожаров. Основную долю пожаров составляют возгорания на открытых территориях (мусор, сухая трава, стерня, стога сена, соломы и другие) – 73,5%, здания жилого назначения и надворные постройки – 17,4%, а также транспортные средства – 3%. К сожалению, от опасных факторов пожара с начала года погибли 37 человек. Получили травмы 30 человек. В ходе тушения пожаров спасено 82 человека и эвакуирован 601 человек. По сравнению с 2021 годом, количество пожаров уменьшилось на 14%, количество погибших людей при пожарах – на 5%.
Главным управлением во взаимодействии с органами местного самоуправления, местными благочиниями епархий и руководителями объектов защиты, уточнены места проведения праздничных мероприятий, так новогодние мероприятия спланированы более чем на 672 объектах, из которых большую часть составляют учреждения образования и культуры, а также ожидается порядка 105 культовых учреждений, на которых пройдут ночные рождественские богослужения.
Инспекторским составам Главного управления организовано проведение профилактических визитов в отношении объектов, задействованных при проведении праздничных мероприятий, объектов хранения пиротехнической продукции, объектов общественного питания, в которых проводятся новогодние корпоративные мероприятия, а также в пунктах временного размещения региона, где находятся вынужденные переселенцы. В рамках профилактических мероприятий руководителям оказывается консультативная помощь в реализации установленных требований пожарной безопасности, при инициативе контролируемых лиц сотрудник Главного управления может провести обход помещений с целью обозначения проблемных вопросов обеспечения пожарной безопасности конкретного объекта.
Для недопущения пожаров, вызванных пиротехникой, совместно с сотрудниками территориальных отделов УМВД России по Орловской области спланировано проведение рейдов, направленных на выявление мест незаконной торговли пиротехникой и пресечение противоправных деяний. В соответствии с поручением МЧС России организован мониторинг сайтов интернет-магазинов, зарегистрированных в Орловской области организаций, реализующих пиротехнику на предмет наличия необходимой информации о безопасности пиротехнических изделий, а также о запрете реализации пиротехники лица, не достигшим 16-летнего возраста.
Для повышения безопасности граждан на объектах новогодних мероприятий с массовым пребыванием людей, а также ночных богослужениях, посвященных Рождеству Христову, будет организовано дежурство личного состава Главного управления. В праздничные дни в Главном управлении будет организована работа группы по проведению круглосуточного мониторинга обстановки с пожарами и других происшествий в регионе и принятию оперативных решений.
В завершение рассматривался вопрос функционирования единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Орловской области.
