Он не выполнил условия муниципального контракта.
Фото: ИА “Орелград”Любопытный спор рассудил региональный арбитраж. Иск подал индивидуальный предприниматель, просивший о признании незаконным решения УФАС. Дело в том, что ранее антимонопольный орган включил его в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Как следует из материалов дела, в июле 2025 года управление ЖКХ администрации Мценска заключило с ИП муниципальный контракт на благоустройство кладбища.
Стоимость контракта составила 1,326 миллиона рублей. Предприниматель в ходе аукциона сам сбил ее до такого уровня, а начальная цена составляла 1,768 миллиона рублей. Срок выполнения работ по контракту был установлен до 1 сентября 2025 года. Позже по просьбе подрядчика его продлили до 15 октября. Однако и к 15 октября работы так и не были выполнены.
В связи с этим заказчик принял решение об одностороннем отказе от контракта. Но предприниматель, видимо, не хотел терять такой контракт, и выдал чиновникам гарантийное письмо, пообещав завершить все работы к 30 ноября. Ему поверили, и заказчик отменил решение об отказе от контракта. Однако и к 30 ноября работы снова не были сделаны. А уже 2 декабря заказчик повторно принял решение об отказе от контракта, которое вступило в силу 15 декабря прошлого года.
Спустя еще неделю управление ЖКХ направило в Орловское УФАС обращение о включении предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков. ИП посчитал решение УФАС незаконным. По его версии, задержка с выполнением работ была вызвана затяжными дождями, размывшими подъездные пути к кладбищу. Он предоставил документы о закупке песка и щебня на сумму более 350 тысяч рублей, а также фотографии, чтобы доказать, что начал работы.
Однако арбитраж счел его доводы неубедительными. В своем решении суд подчеркнул, что атмосферные осадки – это обычное природное явление, а не непреодолимая сила, то есть дожди не могут считаться форс-мажором в понимании Гражданского кодекса РФ. Суд указал, что предприниматель не уведомлял заказчика о приостановке работ из-за погоды. А представленные им документы, по мнению суда, не подтверждают, что песок и щебень закупались именно для выполнения этого контракта. Выяснилось, что у подрядчика имелся еще один контракт на благоустройство.
На фото нет даты и привязки к месту, а часть документов и вовсе датирована числами уже после вступления в силу решения об отказе от контракта. Суд указал, что срок с 25 июля до октября был достаточным для выполнения работ. Предприниматель не приступал к работам в летние месяцы, когда погода была нормальной, а начал действовать только после получения претензий.
Орловское УФАС приняло решение о включении ИП в реестр недобросовестных поставщиков 30 декабря 2025 года. Спустя почти девять месяцев арбитражный суд подтвердил законность этого решения. Суд отметил, что подрядчик нарушил сроки, не доказал наличия объективных препятствий для выполнения работ и не проявил должной осмотрительности. Теперь предприниматель на два года фактически закрыт для участия в государственных и муниципальных закупках. Но он еще может попытать счастья в апелляционной инстанции.
ИА “Орелград”
